除此之外，对于双方形成事实劳动关系、对工资发放数额存在争议的，应当通过劳动争议仲裁程序处理。一、如何向劳动部门举报用人单位。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向工作地的劳动保障监察大队投诉。投诉者应提供以下材料：1、明确的被投诉用人单位，即用人单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人姓名、职务、联系电话；2、劳动保障合法权益受到侵害的事实和具体投诉请求事项。3、提供本人身份证件及复印件、住所和联系电话；4、劳动关系证明材料。已签订的劳动合同的，应提交劳动合同复印件；未签订劳动合同的，可提供用人单位发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件作为凭证；5、有与投诉请求事项有关的证据，应提交该证据原件及复印件。二、拖欠农民工工资双倍赔偿是多少。