19、20条也规定，任何公民和组织都应当保守所知悉的工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。客观要件本罪在客观方面表现为为境外机构、组织人员、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。境外，是指中华人民共和国领域以外或者领域以内中华人民共和国尚未实施行政管辖的地域，包括尚未回到祖国怀抱的台砖省和1997年7月1日以前的地区、1999年12月31日以前的澳门地区。境外机构、组织，是指回归之前的、、漠门等地区和外国的机构、组织及其在中华人民共和国境内设立的分支（代表）机构和分支组织。如外国的、以及其他国家机关在中国境内设置的机构、社团以及其他企事业组织，也包括外国驻华使、领馆、办事处，以及商社、新闻机构等。