鞍山银行最大股东撤股原因是为了有效盘活国有资产，引进市场化运作的金融机构，提升鞍山银行运营质量。盘活国有资产是通过优化单位在用资产管理、推进资产共享共用、加强资产调剂、实施公物仓管理、开展资产出租及市场化处置、探索资产集中运营管理等提高国有资产使用效益，因地制宜、有效盘活闲置低效资产。金融机构作为金融市场最主要的参加者，金融机构是最重要的资金需求者和供给者。其中吸收存款的中介机构，如商业银行、储蓄银行，它们吸收存款，发放贷款或进行投资。办理投资的中介机构，如投资公司、财务公司，它们出售股票，将所得资金用于金融资产投资，或向消费者、工商企业放款。保险公司、退休基金会等用契约方式向参加者提供保险、储存退休金等服务，借以集聚资金，然后投资于公债、股票、公司债券以及房地产等。