1.需要购买、建造、翻新自住房屋。2.需要偿还自住住房贷款本息。3.如果是无房户，家庭租房居住的，或支付房租占家庭月收入比例超过规定比例的。4.如果是享受最低生活保障，或因某些原因丧失劳动能力而造成家庭生活困难的。5.已经达到国家法定离退休年龄，或者已经正式办理了离退休手续的。6.完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的。7.出境定居的。8.调离本市并在新领取或者重新申报领取基本养老金的。9.死亡或者被宣告死亡的。