根据百度百科资料显示，城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。城发投资集团是青岛西海岸新区直属的大型国有企业，前身为青岛经济技术开发区城市发展投资有限公司，成立于2001年7月。先后经历了“投融资平台”“实体化运营”“集团化发展”三个历史阶段，2012年9月更名为城发投资集团有限公司。集团注册资本约30.73亿元，资产总额近600亿元，拥有40余家全资、控股、参股子公司，员工近500人，信用评级为AA+。