抽水蓄能项目国家叫停原因。1、成本疏导存在困难。中电联日前发布的《2019中国电力行业造价管理年度发展报告》指出，截至2018年底，抽水蓄能单位造价5516元/千瓦，在各类非化石能源发电工程中造价最低。2、作用难以替代。电力负荷在随时波动，电网运行要维持稳定的频率，要有灵活的电源跟踪负荷；而在电网出现事故的情况下，需有备用电源立即投入，此时抽水蓄能可发挥调峰填谷、调频和紧急事故备用功能。据介绍，当前火电正逐渐成为调峰主力，其灵活性改造成本在50—200元/千瓦左右，远低于新建抽水蓄能的成本，加之容量庞大，火电灵活性改造潜力巨大。3、投资主体暂时缺位。目前处于改革瓶颈期，电网企业不再新投抽蓄电站后，发电企业接手的可能性也不大，投资主体或暂时缺位。