1、水电资源：云南是中国水电大省，水电占全省发电装机容量的73%，水电发电占比超过80%。水电资源的丰枯受气候变化的影响，干旱和降雨不足会导致水电出力减少，从而影响电价的形成。2、火电成本：云南火电占全省发电装机容量的14%，火电发电占比仅9%。火电成本受燃煤价格、运输费用、环保税等因素的影响，火电企业经常面临亏损和破产的风险。为了保障火电企业的生存和系统的调节能力，云南实施了煤电市场化改革和调节容量市场，允许煤电上网电价在基准价上下浮动20%，并按照各类电源、用户的不同需求分摊调节容量成本。