1.投标文件的完整性：确保投标文件包括了所有必要的内容和文件，如技术方案、商务条款、投标保证金等。2.技术方案的可行性：评估投标文件中的技术方案是否符合要求，包括网络的覆盖范围、技术标准、设备选型等。3.商务条款的合理性：对投标文件中的商务条款进行评估，包括合同条款、价格及付款方式、售后服务等。4.投标价格的竞争力：对投标价格进行评估，比较各投标人的价格，综合考虑价格与质量的关系。5.投标人的资格条件：评估投标人的资格条件是否符合要求，如企业资质、经验、技术实力等。