开发区管委会属于政府机构。开发区管委会负责管理开发区的日常运营和发展，在中国的行政编制里，开发区管委会应属于地方政府的编制，并受地方政府的领导和监督。开发区管委会的组织机构常包括领导班子、办公室、综合部门、规划建设部门、招商引资部门、环保部门、财务部门、监察部门等，各部门的人员编制和组织结构也应符合地方政府的相关要求，开发区管委会是负责管理开发区日常运营和发展的行政机关，依法制定开发区各项行政管理规定并组织实施，包括编制招商引资计划、制定招商引资优惠政策，组织开展招商引资活动，按照规定权限审批或审核、注册、登记开发区的投资项目。