发改局是公务员。发改局的全称是发展和改革局，属于行政单位，也就是公务员单位，一般是通过公务员考试来选拔人才，通过公务员考试考入也是公务员编制。发改局主要是国家和省两集联动制定政策，市县主要负责执行，工作内容涉及宏观经济、科技、金融、企业培育、转型升级、招商引资、项目建设、扶持政策、安全生产、环保、疫情防控等方方面面。发改局属于部委岗位，部委岗位就是各大部委招录的岗位，这一类主要以发改委、工信部、教育部、财政部等以部、委为主的单位，这是省部级干部的摇篮，但考上之后都要从最基层开始。国家公务员，是指在各级政府机关中，符合政策规定，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。根据《中华人民共和国公务员法》，我国的国家公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。