2005年1月31日制定了《全民禁毒教育实施意见》。全民禁毒教育实施意见，是中宣部、公安部、教育部于2005年1月31日联合发布的关于“全民禁毒教育”的文件。通过创新“互联网+禁毒教育”思路，充分运用互联网、大数据等新技术，开发建成全国青少年毒品预防教育数字化平台，建成集“教、学、考、评”功能于一体的网上课堂。《中华人民共和国禁毒法》第三条，禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。第十条，国家鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。地方各级人民政府应当对志愿人员进行指导、培训，并提供必要的工作条件。