2.然而，苏堤是在什么背景下修建的呢？这就需要从史籍记载中寻找答案。中国数千年的农耕文明始终强调以农为本，兴修水利、应对水旱之灾，解决百姓温饱是为官者的重要职责，而经世致用正是历代文人追求的目标，苏轼就很好地践行了这个一点。3.苏轼（公元1037—1101年），字子瞻，号东坡居士，是北宋著名文学家，在书法、散文、诗词方面都有很深的造诣，有很多作品传世。他嘉佑年间中进士，两度主政杭州，心系社稷，造福百姓，留下了很多佳话，修建苏堤就是其中一个实例。4.北宋元祐四年（公元1089年），苏轼任杭州知州。当时，正值大旱，饥荒瘟疫并行，苏轼奏请朝廷，减免了杭州三分之一的税负，又利用朝廷赏赐的100份僧人度牒，兑换钱财从外地买米，平抑粮价，赈济灾民，这才避免了杭州百姓流离失所。