2.政府应出台政策，确立合理的人工费标准，解决人工费亏损问题。3.针对人工费亏损带来的不利影响，政府应承担起引导人工费回归正常水平的责任。4.修编2001版人工定额单价，以反映当前市场人工成本，确保人工费合理占比。5.推行强制性的建筑领域工人综合工日单价指导价，确保竞标时人工费的合理性。6.青岛市通过上调人工指导价并确保竞标时达到指导价下限，有效地保障了企业和农民工的权益。7.改变当前的建筑市场“低价”中标现象，推动向“合理价格”中标转变。8.政府应加大监管力度，规范招标行为，防止“低价”竞争对企业和行业带来负面影响。