测绘管理行政处罚种类依据。（1）未经批准，擅自建立相对的平面坐标系统的行为；建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的行为。实施机构：市国土资源局。处罚种类：警告，责令改正，罚款。法律依据。《中华人民共和国测绘法》。第四十条 违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。（一）未经批准，擅自建立相对的平面坐标系统的。（二）建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。