1、基层人民对可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，应当移送中级人民审判。所以基层是不可能做出死刑和无期徒刑判决的。对于死刑的案件，由中级以上人民管辖。基层人民管辖第一审普通刑事案件。2、基层人民对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送中级人民审判，应当经合议庭报请院长决定后，在案件审理期限届满十五日以前书面请求移送。3、中级人民判处罪犯死刑的，应当层报高院复核，由高级人民层报最高人民核准。法律依据；《中华人民共和国刑法》。