公共户口是解决市内户口待定的；落户困难的原本市户籍刑释解教的；人民判决或房屋出售、房屋拆迁、婚姻变化、家庭矛盾等原因须将户口迁出，而在本市确无处落户的；符合保障性租赁住房有关“公共户”落户规定的；因家庭矛盾、集体户所在单位不同意迁入等原因不能办理正常落户手续的；其他特殊原因在本市确无处落户的这六类人群的户口迁移问题。在待遇上与其他人是没有区别的。不过“公共户”没有户口簿，市民如果有需要使用的，可凭身份证前往户口所在地派出所开具户籍证明。住房户口处理：申请人在进行公共户口入户申请时，必须签订一份承诺书，即一旦申请人的实际居住地发生变化或已购置房屋，就必须办理户口迁移。