2.土地买卖实质上涉及土地所有权的转让，但根据我国法律，土地所有权不得买卖。因此，任何买卖土地的行为都是违法的。3.根据您提供的信息，协议可能被误解为承包地的自愿交回。根据《农村土地承包法》，承包农户若要交回承包地，需提前半年书面通知发包方。如果没有遵循这一程序，交回承包地的行为就是违法的。此外，村委会收回土地后用于建设办公楼，这可能未经批准擅自改变土地用途，同样违法。4.针对这一情况，您可以采取的法律行动包括向法院提起诉讼，要求确认协议无效并返还承包地。同时，您也可以向当地国土资源局和规划主管部门举报违法用地和违法建设行为。5.关于低保问题，村委会的理由不足以拒绝您的申请。根据相关规定，您应直接向乡镇政府提出低保申请。