全面，是指全过程记录，是指行政执法机关及其执法人员通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录的活动。不得故意毁损，随意删除、修改执法全过程中文字或音像记录信息。合法，是指依据法律、法规和规章实施的行为。及时，执法全过程，当即行动立即记录。执法记录是指行政执法机关（包括法律法规授权的组织以及依法受行政机关委托行使行政职权的组织）在依法作出行政许可、行政强制、行政处罚、行政检查、行政调解、行政征收、依申请公开信息以及其他行政行为时，对行政行为从受理启动到终结归档整个过程中的各阶段、各环节、各步骤所进行的实时跟踪记录以及保存、使用记录的全部活动。行政执法全过程记录包括执法文书制作、音像记录和电子数据采集等形式。