警察没有搜捕令是无权对公民进行搜查的是违法行为，可以到法院进行行政诉讼。搜查时，必须向被搜查人出示搜查证，否则，被搜查人有权拒绝搜查。公安机关的搜查证，要由县级以上公安机关负责人签发。人民检察院的搜查证，要由检察长签发。但是侦查人员“在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查”。搜查证是司法机关为执行搜查而依法制作的法律文书凭证。在中国，进行搜查必须持有搜查证并向被搜查人出示。但执行逮捕拘留时，遇有紧急情况的除外。搜查证应由公安机关或检察机关签发。主要内容包括：搜查原因、被搜查人的基本情况、搜查场所、搜查机关、执行人员和日期。搜查证由检察机关签发的，搜查证的发放条件为。