“公安”广义上是指人民警察，分为公安部门管理的公安警察(即狭义“公安”，包括治安警、户籍警、刑警、交警等)、国家安全部门管理的国家安全警察、劳改劳教部门的司法警察以及法院、检察院系统的司法警察四大类。警衔是由行政职务级别和警龄决定的，公安机关的负责人要比单位职级高半级。1、非直辖市的乡镇、区街道派出所是区县公安分局（正科级）的派出机构，所长的职级为副科级，警衔为二级警督或三级警督。2、直辖市的乡村、区街道派出所为直辖市区县公安分局（正处级）的派出机构，所长的职级为副处级，警衔为以一级警督、二级警督或三级警督。3、非直辖市区县公安分局为正科级单位，局长的职级为副处级，警衔为一级警督。4、直辖市区县公安分局为正处级单位，局长职级为副厅级，警衔为二级警监或三级警监。