行政听证，是指行政机关作出涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项或者重大决定之前，充分听取公民、法人或者其他组织的意见的活动。听证制度是促进权力机关、行政机关依法决策、依法行政，维护公民、法人或者其他组织合法权益的一项重要制度。听证制度是现代民主政治和现代行政程序的重要支柱性制度，是现代制度所追求的公正性与民主性的集中表现。听证应当依照以下程序组织。（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行。（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。