2、三权分立是继家庭联产承包责任制之后农村改革的又一重大制度创新。它是农村基本经营制度的自我完善，也是生产力发展适用于生产关系的客观规律。2014年12月会议审议的有关意见标志着新一轮土地改革的开始。分离的土地产权，维护农民的权益，集体是有利于促进土地资源的合理利用，构建一种新型的农业管理体系，发展多种形式的适度规模经营，提高土地生产率、劳动生产率和资源利用率，促进现代农业的发展。（1）提及的三权分置思想是指形成所有权、承包权和经营权三权的分置，其中实施的重点是防火经营权，其核心要义则是赋予经营权法律地位和权能，不管是在更为有效的保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，还是现代农业的发展都是大有裨益的。