自来水公司的所有权归属清晰，它被界定为国有企业。这种性质基于国家的直接控制和所有权，国有企业通常由国务院或地方政府作为出资人，执行国家意志，服务于国家利益。它们可以分为中央企业和地方企业，如中央企业由中央政府监管，而地方企业则由当地政府监管。具体到自来水厂，由于其在企业编制体系中，不被视为事业单位，而是以提供公共供水服务为主的企业实体。国有企业包括国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，这些公司由国有资产监督管理机构或相关部门管理，直接或间接地代表国家进行运营和决策。作为国民经济的重要支柱，国有企业如自来水公司在中国特色社会主义经济体系中扮演着关键角色，它们肩负着推动经济发展、保障民生的重要任务。因此，当我们谈论自来水公司的身份时，毋庸置疑，它属于国有企业范畴。