2.防洪工作遵循全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理和局部利益服从全局利益的原则。3.防洪工程设施建设应纳入国家经济社会发展计划，防洪费用根据投入与受益者合理分担的原则筹集。4.水资源开发利用与保护应服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。江河、湖泊治理及防洪工程设施建设应符合流域综合规划，并与流域水资源综合开发相结合。5.防洪工作实行流域或区域统一规划、分级实施，以及流域管理与行政区域管理相结合的制度。6.所有单位和个人均有保护防洪工程设施和依法参与防汛抗洪的义务。