1、经济原因：改造外墙需要投入大量的资金，包括材料费、人工费等。如果该区域的经济条件相对较差，可能无法承担这样的费用，因此选择不进行外墙改造。2、权属问题：南坝民康巷的房屋可能存在多个业主，而每个业主对于外墙改造的意愿和能力可能不同。如果无法达成一致意见或者部分业主无法承担改造费用，就会导致外墙改造无法进行。3、规划限制：有可能南坝民康巷所在的区域存在规划限制，例如历史建筑保护区、文物保护区等，这些限制可能会对外墙改造提出一定的要求或限制，导致改造无法进行。