1、以人为本，服务居民：满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。2、扩大民主，居民自治：科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。3、资源整合，共驻共建：整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。4、责权统一，管理有序：健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。5、因地制宜，循序渐进：坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。