公职人员并不是公务员，两者的性质是不一样的，而且职位特点也有所不同。公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。这个概念的关键在于“公职”二字。社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业、事业单位的工作人员。或者是指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员，也就是通常说的“干部”。公职人员的概念内涵和外延，也在随时代和国家形势发展而不断变化。公职人员核心的东西是所谓的“公职”概念，“履行公职”这个概念非常广泛，比如国家机关，或者说序