曾国藩、李鸿章。江南制造总局是清末洋务派创办的规模最大的兵工厂，对于清朝的军事力量以及重工业生产都有提升作用。其于1865年9月20日由曾国藩、李鸿章在上海设立。为晚清中国最重要的军工厂，是清洋务派开设的规模最大的近代军事企业。江南机器制造总局早期厂房也是近代最早的新式工厂之一。为江南造船厂的前身，同时也是近代中国最大的军火工厂。1865年9月，由两江总督李鸿章禀报朝廷，成立江南制造局。在其奏折中说：“正名办物，以绝洋人觊觎”。至于唐国华一案，“既情有可愿，报效军需赎罪，亦有成案可援。”李鸿章另咨总理衙门缓颊，苏松太道丁日昌为第一任总办。其奏可的名称是江南制造总局，但一直到清末，都是用江南制造局的名称，上海制造局为其别名。江南制造局由南北洋大臣共管，其经费来自上海海关之厘金。