一、重复参保是什么意思。1、重复参保是指城乡居民在已经参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗三种基本医疗保险制度之一，享有基本的医疗保障的前提下，由于城乡流动和职业、身份变动等原因，采取一定手段再次参加另外一种或两种基本医疗保险的现象。2、法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条。国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条；社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。二、参保流程是什么；