法律分析：民企和国企的区别： 1、投资主体不同，国有企业由国家投资，民营企业由私营企业投资，这原本被称为所有权。2、责任对象不同，国有企业对国有资本所有者，即全民所有人负有责任。民营企业对股东大会负责，即谁是出资人，谁是受益人。法律依据：《中华人民共和国企业国有资产法》。第三条 国有资产属于国家所有即全民所有。代表国家行使国有资产所有权。第四条 和地方依照法律、行规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资益。确定的关系国民经济命脉和的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业，由地方代表国家履行出资人职责。