根据信网资料显示，在电信网络新型违法犯罪活动中，不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码，以便操控这些账户。通常而言，一个手机号码由一个人使用，应当对应同一个人的账户。为此，新规要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系，对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中，成年人为老人或孩子代理开户时，会预留自己的联系电话号码，新规特别规定，对于合理情形，由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码。无合理情形的，应当采取暂停银行账户非柜面业务，暂停支付账户所有业务的措施。