1、中等偏下收入家庭。家庭人均可支配收入低于上年度当地城镇人均可支配收入80%的家庭。离异或户口不在城区的单个人员以单身家庭计，以下均称为申请家庭。2、住房困难家庭。家庭或个人在本市无购房、无自有性住房、无承租单位公有住房或家庭人均住房面积低于16平方米以下的家庭。法律依据：《关于调整租赁型保障房准入标准及公租房租赁补贴发放标准的通知》第二条。公共租赁住房收入标准：家庭人均月收入2800元以下（含2800元）；单身家庭月收入3360元以下（含3360元）；财产标准：申请人及家庭成员名下机动车辆，价税合计不超出15万元（含15万元）；申请人及家庭成员名下个体注册（参2股）资金不超过15万元（含15万元）；住房标准：人均住房建筑面积低于20_（含20_）。第三条；公共租赁住房租赁补贴发放标准。