(一)、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的。(二)、按照批准的用途使用土地的。(三)、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。一、无偿收回土地的注意是。土地闲置的起算时间，以土地使用权出让合同的约定期为依据；出让土地使用权的客体是国有土地使用权，且仅限于城镇土地；“动工开发前必要的工作造成延迟开发的”，应指非行政机关的原因造成的延迟。