督促程序，又称债务催偿程序，是指人民根据债权人的申请，向债务人发出支付令，催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的法律程序。现实生活中，债的纠纷种类多、数量大，其中有许多属债权债务关系明确，当事人之间并不存在争议。对于此类案件，债权人可不通过通常的诉讼程序，直接向人民提出申请，以支付令的方式使债权人取得执行根据，以简便方式及时实现其债权。由于人民适用督促程序是直接以支付令的方式催促债务人及时偿还债务，但并不经过审理解决当事人之间的债务纠纷，所以它应当属于一种非讼的特别程序。一、督促程序的特点；督促程序与民事诉讼法中其他程序相比较，主要有以下特点。1．督促程序的适用范围仅限于特定的债权债务关系，即债务人给付标的限于金钱和有价证券，债权人和债务人之间没有其他债权债务纠纷。