1、建立健全更加公平竞争的市场规则，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。要健全高标准市场体系，必须在尊重市场规律、充分发挥市场作用的前提下加强反垄断监管执法，正确处理市场与监管关系。要建立并不断完善公平开放透明的市场规则，营造各种所有制主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护的市场环境。要建立健全公平竞争审查制度，强化竞争政策基础地位，加强对行政性垄断的全过程监管，加强反垄断和反不正当竞争执法，维护有序的竞争规则，建立统一、开放、竞争、有序的全国市场。