1、建设工程项目报建。2、提出招标申请，并自行或委托招标部门备案。3、编制资格预审文件、招标文件并报备案，参加招标。公开招标和邀请招标的区别具体如下：1、发布信息的方式不同公开招标采用公告的形式发布；邀请招标采用投标邀请书的形式发布。2、选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。3、竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；邀请招标中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。