不按政策执行是在败坏党纪国法的同时，严重的损害了党和国家的荣誉与利益；挑战了党中央权威；挑战了宪法和法律尊严；不予余力的在为反华和分裂势力做贡献。因此，其行为不亚于汉奸行径，应视为“叛国”。结合《党章》第十六条第二款的规定，其内容是：党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。和《公务员法》第十二条第一项的规定，其内容是：模范遵守宪法和法律。