对下列账户和款项，不得冻结。(一)金融机构存款准备金和备付金。(二)特定非金融机构备付金。(三)封闭贷款专用账户(在封闭贷款未结清期间)。(四)商业汇票保证金。(五)证券投资者保障基金、保险保障基金、存款保险基金。(六)党、团费账户和工会经费集中户。(七)社会保险基金。(八)国有企业下岗职工基本生活保障资金。(九)住房公积金和职工集资建房账户资金。(十)人民法院开立的执行账户。(十一)军队、武警部队一类保密单位开设的“特种预算存款”、“特种其他存款”和连队账户的存款。(十二)金融机构质押给中国人民银行的债券、股票、贷款。