商铺增值税优惠减免政策：.在税制要素设计上简并税率。.在实行增值税的国家中，税率仅有一档的比例约为45%，有两档的比例为25%，三档、四档的依次递减，而超过五档的屈指可数。.税率档数越多，管理与遵从的成本也越高。.相当多的实例表明，多级税率增加了征纳税成本，可能为偷逃税者大开方便之门。.针对目前增值税税率档次较多的状况，立法需将简并税率作为重要任务之一，可选择一档基本税率加一档低税率的做法，同时设置一档低征收率。.在减免税优惠上注重规范。.各国增值税的免税项目仅有少数，且限制在基本的健康、教育和金融服务上。.如在欧盟内部，逐渐消除了对教育与健康等的免税；而澳大利亚和新西兰，对金融服务的增值税减免还增加了限定条件。法律依据。《中华人民共和国税收征收管理法》。