1、专业分包包含在总包合同之中，以总包合同为准，如总包合同属于老项目，则分包合同也属于老项目，可以采取简易计税。2、专业分包不包含在总包合同之中，不能参照总包合同的开工日期确认是否属于老项目，而应依据专业分包实际开工时间，来判断新老项目。3、专业分包包含在总包合同之中，但该专业分包是在营改增后开工，由于专业分包没有单独的施工许可证，以总包合同为准，如果总包合同属于老项目，分包合同也应视为老项目。4、没有施工许可证或工程承包合同，或没有注明开工日期，可以以实际开工时间作为判断标准，需要施工单位提供相关证据，同时根据当地税务机关的政策依据而认定。法律依据。