程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等。简言之，实体法就是规定犯罪分子犯了什么罪，有什么依据，该如何判决的法律，而程序法就是规定某个法律如何执行，执行过程中应该遵照什么顺序，有哪些程序，怎么走才算合法，它不涉及具体违法犯罪的判定，只规定执行程序是否正确。法律依据。《中华人民共和国立法法》 第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定。（一）为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项。（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。