市场准入负面清单，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行为、领域、业务等。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。1、有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施市场准入负面清单制度，意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系，意味着清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入，有关部门和地方政府不能随意出台对市场准入环节的审批措施，真正实现了“非禁即入”。全面实施市场准入负面清单制度，厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界，市场主体可以根据市场准入负面清单，一目了然地知晓什么不能做，什么需要审批许可，什么可以自主决定，从而为市场主体的创业创新提供了巨大的空间。