一、内容不同；变更是指对合同中的工作内容作出了修改追加或者取消了某一项工作。签证是指在施工过程中实际发生的图纸以外的东西，或者说是原本预算中未考虑的内容，可能产生工程费用和有必要作为现场记录而形成的文字性的东西。二、法律效力不同；项目管理中的变更指项目干系人常常由于各种原因要求对项目计划进行修改，甚至重新规划，这一类修改或变化叫做变更。施工签证是工程承发包双方互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。三、主体不同；变更是指指承包人根据合同对工程项目作出的调整和修改。工程签证是是承发包人双方协商一致的结果，是双方法律行为。法律依据。《住房和城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》。一、总体要求；（一）指导思想；