国家的农业税收政策稳定不变。“九五”期间，对农业生产不开征新的税收，国家规定的农业税收率不再提高。任何地方无权设立税种、提高税率。村提留和乡（镇）统筹费不超过上年农民人均纯收入的5%的政策稳定不变。随着经济发展和农民收入水平的提高，这一比例还应该逐步降下来。按公平合理负担的原则，收入高的多负担，收入低的少负担。将以乡（镇）农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收入为依据计提村提留、乡（镇）统筹费。加强对村提留、乡（镇）统筹费的管理和监督。村提留占提留、统筹费的比例应在一半以上。村提留使用情况要定期张榜公布，并允许村民查帐，乡（镇）统筹费的使用要接受专项审计。农民承担义务工和饿劳动积累工制度稳定不变。严禁一切要农民出钱出物出工的达标升极活动。严禁在农村搞法律规定外的任何形式的集资活动