为加强城市供暖管理，节约能源、保护环境、提高居民生活质量，根据国家有关法律、法规规定，结合沈阳市实际，制定《沈阳市城市供暖管理办法》。【法律依据】。《沈阳市供暖收费暂行办法》第四条 供暖收费实行市政府领导下的条块结合，以块为主的联保责任体制。市政府与各委、办、局和区政府正职领导或主持工作的副职领导签订供暖交费责任状，建立政府统管协调，各方齐抓共管，签责任状领导保供暖交费的责任制度，将采暖费缴纳情况作为考核其领导人政绩的一项内容。市政府各委、办、局和区政府与所属企事业单位的法人代表签订供暖交费责任状，统管管辖范围内的供暖交费工作，并按季将交费情况上报市政府，同时送市供暖管理办公室备案。