宣传党的理论和路线方针，不能。区委对外宣传办公室主要负责宣传和解释党的理论和路线方针，宣传和解释区委的重大决策部署，组织开展调查研究，收集、整理和发布信息，协调处理新闻报道中的重大事件。而区人民是国家的审判机关，依法行使审判权，对区人民代表大会及其常务委员会负责，依照法律规定有权行使审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，因此，区委对外宣传办公室不能管区人民。