人民的期望是指人民群众对美好生活的向往和追求，包括对物质、文化、社会、生态等方面的需求。这些期望是改革发展的出发点和落脚点，也是改革发展的动力和方向。改革发展的需要是指通过改革来解决发展中存在的问题，包括经济、政治、文化、社会等方面。这些需要是人民群众期望的重要组成部分，也是改革发展的目标和方向。因此，人民的期望和改革发展的需要是相互关联、相互促进的。只有把人民的期望和改革发展的需要结合起来，才能实现全面、协调、可持续的发展。