1、设计合理的数据要素市场机制，为数据供求双方建立公平交易的平台和规则，并促进数据要素市场与其他传统要素市场规则激励相容，从而促使不同要素为生产力协同发力。2、培育数字经济新产业、新业态和新模式，支持各领域的规范化数据开发应用场景。3、建立健全数据产权交易和行业自律机制，推进全流程电子化交易，提升要素交易监管水平。4、充分平衡数据市场中数据的资本和劳动属性，鼓励以数据要素为基础的企业家精神和创新活动，同时激励数据要素所有者增加数据数量和质量。5、提高数据产业相关的技术创新能力和基础设施建设水平。