根据百度律临资料显示： 部门规章是由国务院各部门制定的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。部门规章其主要形式是命令、指示、规定等。地方规章是谁制定的地方规章是省、自治区、直辖市，以及省级人民政府所在地的市、经济特区所在地的市，和经国务院批准的较大的市的人民政府，制定的规范性文件。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。