地级市和县级市之间的主要区别体现在几个方面。首先，从级别上看，县级市隶属于地级市，它们在同一行政层级上，但地级市内部可能根据其自身级别有所不同，如县处级、副厅级或厅级。然而，无论级别高低，县级市在地级市内的行政地位是平等的。其次，事权和财权的分配有所不同。县级政府作为基层政权，拥有全面的行政权力，包括人事任命、城市规划和财政管理，几乎与国务院的职权相当。它们有独立的财政和税务系统，可以自主决策，如城市建设和人员配置。相比之下，地级市辖区如区，虽然也设有规划分局，但财权和部分事务管理权集中在市一级，如公安、税务和规划部门通常由市来管理。